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对依法操持“碰瓷”守法犯法案件的指点定见
时候:2020-10-14  作者:  来历:最高国民法院官方网站
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(公通字〔2020〕12号)

各省、自治区、直辖市高等国民法院、国民查察院、公安厅(局),新疆维吾尔自治区高等国民法院出产扶植兵团分院,新疆出产扶植兵团国民查察院、公安局:

最近几年来,“碰瓷”景象时有产生。所谓“碰瓷”,是指行动人经由进程居心建造或假造其被害假象,采用欺骗、欺诈讹诈等体例不法讨取财物的行动。理论中,一些不法份子有的经由进程“设局”建造或假造别人对其人身、财产形成损害来实行;有的经由进程自伤、形成朋友受伤或操纵本身原有毁伤,诬陷系被害人而至来实行;有的居心建造交通变乱,操纵被害人违背途径通行划定或酒后驾驶、无证驾驶、灵活车手续不全等守法违规行动,经由进程被害人惧怕被查处的心思来实行;有的在“碰瓷”行动被看破后,间接对被害人实行掳掠、掠取、居心危险等守法犯法勾当等。此类守法犯法行动性子卑劣,风险效果严峻,松弛社会风尚,且易滋长黑恶权势,国民大众反应激烈。为依法惩办“碰瓷”守法犯法勾当,保证国民大众正当权利,掩护社会次序,根据刑法、刑事诉讼法、治安操持惩罚法等法令的划定,拟定本定见。

一、实行“碰瓷”,虚拟现实、率直本相,欺骗补偿,合适刑法第二百六十六条划定的,以欺骗罪科罪惩罚;欺骗保险金,合适刑法第一百九十八条划定的,以保险欺骗罪科罪惩罚。

实行“碰瓷”,假造人身、财产权利遭到损害的现实,虚拟民事胶葛,提起民事诉讼,合适刑法第三百零七条之一划定的,以子虚诉讼罪科罪惩罚;同时组成其余犯法的,遵照惩罚较重的划定科罪从重惩罚。

二、实行“碰瓷”,具备以下行动之一,欺诈讹诈别人财物,合适刑法第二百七十四条划定的,以欺诈讹诈罪科罪惩罚:

1.实行撕扯、推搡等轻细暴力或围困、阻止、跟踪、贴靠、干扰、胶葛、哄闹、聚众造势、截留财物等软暴力行动的;

2.居心建造交通变乱,进而操纵被害人违背途径通行划定或其余守法违规行动相威胁的;

3.以揭穿现场掌握确当事人隐衷相威胁的;

4.扬言对被害人及其近支属人身、财产实行损害的。

三、实行“碰瓷”,就地利用暴力、勒迫或其余体例,就地劫取别人财物,合适刑法第二百六十三条划定的,以掳掠罪科罪惩罚。

四、实行“碰瓷”,采用转移注重力、趁人不备等体例,盗取、篡夺别人财物,合适刑法第二百六十四条、第二百六十七条划定的,别离以偷盗罪、掠取罪科罪惩罚。

五、实行“碰瓷”,居心形成别人财物损坏,合适刑法第二百七十五条划定的,以居心损坏财物罪科罪惩罚。

六、实行“碰瓷”,驾驶灵活车对其余灵活车停止追赶、抵触触犯、挤别、阻挡或俄然加加速、急刹车等能够影响交通宁静的行动,因此产生严峻变乱,致人轻伤、灭亡或使公私财物蒙受严峻丧失,合适刑法第一百三十三条划定的,以交通闯祸罪科罪惩罚。

七、为实行“碰瓷”而居心杀戮、危险别人或不对致人轻伤、灭亡,合适刑法第二百三十二条、第二百三十四条、第二百三十三条、第二百三十五条划定的,别离以居心杀人罪、居心危险罪、不对致人灭亡罪、不对致人轻伤罪科罪惩罚。

八、实行“碰瓷”,为讨取财物,采用不法拘禁等体例不法剥夺别人人身自在或不法搜寻别人身材,合适刑法第二百三十八条、第二百四十五条划定的,别离以不法拘禁罪、不法搜寻罪科罪惩罚。

九、共同居心实行“碰瓷”犯法,起重要感化的,该当认定为正犯,对其到场或构造、批示的全数犯法承当刑事义务;起主要或帮助感化的,该当认定为从犯,依法予以从轻、加重惩罚或免去惩罚。

三人以上为共同居心实行“碰瓷”犯法而组成的较为牢固的犯法构造,该当认定为犯法团体。对重要份子该当根据团体所犯全数罪过惩罚。

合适黑恶权势认定规范的,该当根据黑社会性子构造、恶权势或恶权势犯法团体侦察、告状、审讯。

十、对实行“碰瓷”,尚不组成犯法,但组成违背治安操持行动的,依法赐与治安操持惩罚。

各级国民法院、国民查察院和公安构造要严酷依法办案,增强合作共同,对“碰瓷”守法犯法行动予以疾速措置、精确定性、依法重办。一要依法实时展开查询拜访措置、批捕、告状、审讯任务。公安构造接到报案、控诉、告发后该当当即赶到现场,实时避免守法犯法,妥帖掩护案发明场,节制行动人。对合适备案前提的实时展开备案侦察,周全搜集证据,调取案发明场监控视频,搜集在场证物证言,核对涉案职员、车辆信息等,并实时串并案停止侦察。国民查察院对公安构造提请核准拘系、移送检查告状的“碰瓷”案件,合适拘系、告状前提的,该当依法尽快予以批捕、告状。对“碰瓷”案件,国民法院该当依法实时审讯,组成犯法的,严酷依法究查犯法份子刑事义务。二要增强合作共同。公安构造、国民查察院要增强相同调和,处置案件定性、统领、证据规范等题目,确保案件顺遂操持。对疑问庞杂案件,公安构造能够听取国民查察院定见。对确需补充侦察的,国民查察院要建造明白、具体的补充侦察大纲,公安构造该当实时补充证据。国民法院要增强审讯气力,严酷依法公道审讯。三要严酷贯彻宽严相济的刑事政策,落实认罪认罚从宽轨制。要综合斟酌客观恶性巨细、行动的手腕、体例、风险效果和在案件中所起感化等身分,实在做到辨别看待。对“碰瓷”犯法团体的重要份子、主动参与的犯法份子和屡教不改的犯法份子,该当作为冲击重点依法予以重办。对犯法性子和风险效果出格严峻、社会影响出格卑劣的犯法份子,虽具备裁夺从宽情节但缺乏以从宽惩罚的,依法不予从宽惩罚。具备自首、建功、率直、认罪认罚等情节的,依法从宽措置。同时,该当精确掌握法令标准,注重辨别“碰瓷”守法犯法同通俗民事胶葛、行政守法的边界,既避免呈现“降格措置”,也要避免冲击面过大等题目。四要强化宣扬教导。国民法院、国民查察院、公安构造在依法惩办此类犯法的进程中,要加大法制宣扬教导力度,在依法办案的同时,视情经由进程消息媒体、微信公家号、微博等情势,向社会公家揭穿“碰瓷”守法犯法的手腕和体例,指导国民大众增强自我掩护认识,碰到此类景象,该当实时报警,依法掩护本身正当权利。要当令公然暴光一批典范案例,经由进程对案件解读,有用震慑守法犯法份子,在全社会营建杰出法治情况。

各地各相干部分要当真贯彻履行。履行中遇有题目,请实时上报各自下级构造。

最高国民法院 最高国民查察院 公安部

2020年9月22日

[义务编辑: 高景宣]
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